九月中旬,征北军治下的粮食,已经统计上来。今年在遭遇了旱灾蝗灾的双重打击下,粮食减产一半有余。
原本征北军治下,拥有近百万亩田地,预计可收获三百多万石。但今年,总计只收获了不到一百多万石。
李戬见此,只能大手一挥,免去了治下百姓的赋税。以至于府库仅收上来的官田粮食,只有不到四十万石。
幸好李戬之前,通过各种手段,得到了两百万石,在加上以前剩余,以及如今收获,府库存粮尚有近三百万石,足以应付各种天灾人祸。
三百万石,看似很多。但随着人口不但增长,第一年没有任何产出,只能不断消耗府库的粮食。这样的状况,还要维持一年之久。若是一口气,涌入数十万人,这点粮食,根本不够吃。
这些日子以来,李戬通过各种手段,陆续从关中迁徙了十数万人。这些移民,被李戬分别安置在洛水以北,以及胡阳城以西,借此充实草原人口。
随着大量移民的迁入,必然会生出许多问题,若是没有一个行之有效的管理体系,早晚是要出乱子的。因此,对草原进行郡县改制,已经到了不得不提上日程的时候了。
李戬的目光,落在案上的地图上,陷入了沉思。
第二日,李戬便召集众人,前来商议,关于草原设立郡县体系的办法。
按照李戬的想法,如今自己治下的区域,将划分为两郡。一个是北地郡,囊括富平县,泥阳县,原郡城,云中县以及胡阳城。
李戬准备在沮水南北,增设两县,沮水以南名曰沮水县,以北名曰洛南县,两县以沮水为界。
同时在胡阳城以西的清水河边,设立清水县。改原郡城为祋(dui)栩县,改云中县为郡府。
如此一来,北地郡将下辖七县一府,人口约有近三十余万。
而洛水北岸区域,已经设为上郡。但目前除了新近迁徙的数万人口外,其余皆是胡族,人口不到十万。
但随着人口不断涌入,李戬准备增加洛北的人口比重。分别设置定阳县,延川县,子长县,安塞县,以及白于山以南的白于县。同时在汉时高奴县原址,设立上郡郡府。
上郡将下辖五县一府,预计安置人口二十多万。
李戬将自己的想法说完,众人当即仔细权衡起来。
良久,秦无害站出来道:“大将军,这胡阳城以西,仅设置一县,是否太过单薄了?“
李戬含笑道:“本官如此安排,亦是无奈之举。一来,西部草原,距离太远,一旦有事,我军兵马,亦来不及驰援。二来,我军面对的威胁,大多集中在东北两个方向。一旦有事,我们便可集中人力物力,凭借营堡抵御。三来,我军治下人口不多,不宜太过分散。这西部草原,只能待今后有了多余人口,再行迁徙。“
秦无害微微点
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