寒冬时节,无论是民用基础设施还是国防工程建设,亦或是户外的各种活动都大幅度的减少了。不过这并不意味着人们什么也不需要干,对决策者们而言,这是个冷静思考、认真总结、精心筹划的重要时机。他们在壁炉前审视现实、探讨方略、制定计划,那些脚踏实地者更是冒着严寒进行必要的实地探察,完善方案,以待来年开春时能够迅速上马,快速推进。
这段时间,魏斯跟洛林驻军部队第17国防师的指挥官弗里斯将军往来颇多,一方面是协商跟驻军部队相关的军民项目如何实施,另一方面,是由于军方高层总结上一场战争的不足,确立了军事动员体系改革方案的大方向,并初步选择了五个联邦州进行试点探索——在战争时期完全被诺曼人占领的洛林便是这五个试点的联邦州之一。
所谓的军事动员体系,广义上涵盖了预备兵制、国民训练和动员、装备物资生产等相关领域。分析过去三十年间所发生的两场大战,不难发现联邦的预备兵制和战时生产转轨都没有太大的问题,比较明显的短板在于国民训练:从经济性和安全性的角度出发,联邦军队采取征募混合制,除正规部队和各级预备兵之外,并不对普通国民进行普及性的军事训练,这种传统的军事制度能够最大限度地保障经济发展,能够应付大多数军事冲突,然而随着诺曼帝国的“厚积薄发”,最近两场战争都具有全面性、持续性、高强度的特点,联邦军队虽然通过多批次的国防动员和战时动员补充了足够的兵力,但相当数量的新兵在上战场之前未能接受足够充分的训练,导致了伤亡率增高、军心士气降低、抚恤金激增等一系列不良后果。因此,联邦最高军事委员会战后不遗余力地推动军事动员体系改革,要求在和平时期对广大国民进行有计划、有针对性的军事训练,以便在遭到战争威胁时进行深层次的动员。一旦战争打响,在最短的时间内动员起尽可能多的部队,敌人即便突破边境防线进入联邦,也将在“人民战争的汪洋大海中”处处受制、寸步难行。
洛林的3000多万人口当中,政府登记在册的适龄健康男性有900万人,这相当于上一场大战初期经过动员的联邦军队的总数,而洛林仅仅是27个联邦州之一。当然,这只是理论上的最大数字,要维持这个地方的工业农业和经济社会各个领域,不可能把所有的男丁都拉上前线,但哪怕只动员一半的一半,也能够组建一支规模惊人的部队。战争时期,在魏斯率领的洛林游击战士的示范带动下,洛林各地游击运动蓬勃发展。据不完全的统计,在游击运动最为鼎盛的时期,投入游击武装的战士有数十万之多,而诺曼的突
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