猜有四法，可平汉羌矛盾。”

　　张绣听得，急问道：“元常且细细道来。”

　　钟猜笑道：“平等对待羌人。必先要官吏公平理政，若汉人与羌人起争执，但秉公办理，而不能偏帮，如此一来，无论汉羌皆服之。而羌人慕我汉人器物久矣，主公可在凉州各大城设市集，让羌人和汉人在此市集平等买卖，而市集中设官吏。处理买卖之中产生的纠纷，一应以公平为准。其三，则在凉州开设蒙学。让汉羌百姓皆可在蒙学读书，若成绩优异者，可至南阳学宫学习，无论汉羌皆有此机会，而羌人若有中科举者，亦可为官。羌人耕种之法落后，往往食不果腹，主公可让人教授羌人耕种之法，而对羌人之田税减免部分。有此三法再加上对不服者以兵伐之，假以时日，凉州可定。”

　　张绣听完，击掌赞道：“妙！”

　　马跃更是激动地说道：“有元常先生此四法，羌人的生活当大有改善。”

　　马腾则是说道：“主公厚待羌人。如若羌人再反，我马腾第一个出来领兵讨伐。”

　　张绣听得，点头说道：“元常此法甚善，且选一些勤政爱民，公正不阿的官吏到凉州，他们乃是平汉羌矛盾的重点，元常切记要慎重

　　钟繇听得，点头说道：“主公且放心，缺明白

　　张绣点了点头说道：“李催贼子篡政之时，改凉州部分与司隶部分为雍州，本将准备表奏朝廷，废雍州而复旧制。司隶即辖河南、河东、河内、弘农以及京兆尹、左冯翎、右扶风七地，其余之地则复归凉州管辖。另外本将再表奏元常为司隶校尉，处理司州大小政事，治所长安

　　顿了一顿，张绣继续说道：“元常走后，南阳太守空悬，之前正弃任京兆尹时表现出众，本将就表奏正方为南阳太守。伯侯网正不阿，正好处理汉羌之事，本将当表奏他为凉州刺史。另外德容数年来在汉中政绩显著，洛阳建设尚未完成，本将当表奏他为河南尹。子瑜文武兼资。袁绍大军于并州蠢蠢欲动，本将当表奏子瑜为河东太守。元常为司隶校尉，公务繁重，本将再掉汉中阎圃至长安助元常一臂之力

　　众人听得张绣所言，一阵奇怪。众人皆知张绣所言表奏朝廷之事表面上做文章，其实在他说出此话的时候，众人的官位都是定了。但这一次封官，让众人觉得奇怪，汉中李儒、南阳李严、河南张既、河东诸葛谨、河内孟达和弘农韩浩没变，而跟随张绣较长且能力出众的钟寐和杜畿则是处理三辅和凉州政事。

　　这里面各地最高长官皆是文官。也只有李严一个是文武双全，武苦不差，但由于张绣手下文官较少。所以李严都被划到文官的一方。听了张绣所言，武官一系同时紧皱着眉头。他们到不是为了官位而皱眉，而是觉得乱世当以武为先，各地诸侯不少都是以大将为一方太守。如今张绣倒是全以文官为地方长官。便感到不妥……如欲知后事如何，请登陆勺涵。章节更多，支持作者。支持正版阅读！

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