*派起家,上台后却实行总统集权制,是一个集**、**于一身的人物。在他的统治下,俄罗斯政局不稳,经济一团糟,但却能连任总统。执政八年,尽管他多次病危,但始终牢牢掌握着国家大权,这是俄国特有的叶利钦现象。
一句话,叶利钦没有能力使国家摆脱困境,走出危机。1999年,俄罗斯弹劾总统时给他列出了五项罪名,尽管没有通过,但却超过了议会的一半票数。
然而,就是这样一个人物,能够连续执政八年,在总统选举中最后得到多数的支持,连任总统,尽管多次病危,但仍牢牢掌握着国家大权,击败一个又一个的对手。这在俄国历史上确实是一种罕见的现象。
对比一下戈尔巴乔夫,人们可以看到,就经济形势而论,叶利钦时代比戈尔巴乔夫时代要糟糕得多;就国内政治生活而论,作为国家元首的叶利钦表现得比戈尔巴乔夫要**得多;在民族政策上,叶利钦根本就不能容忍任何民族分立的出现,而戈尔巴乔夫却让一个个共和国独立出去。
人们在议论戈尔巴乔夫失败的原因时,往往归咎于他的经济没有搞好,**不够,民族问题处理不当。那么,比戈尔巴乔大搞得更糟的叶利钦为什么却能支持下去?
叶利钦个性坚强,敢于冒险,敢于出险招怪招,在他执政的八年里,在冒险的道路上不断取得成功。一个人的性格在历史上是起一定作用的,人们完全可以说戈尔巴乔夫优柔寡断,当断不断,是造成其改革失败的原因之一。
然而,仅仅靠坚强的性格显然不足以保证改革取得成功,应当寻找更有说服力的解释。
为了回答这个问题,有必要看看叶利钦所建立起来的体制,他所依靠的力量,他的盟友,他用以吸引选民的口号和措施,他的对手的状态,等等。
叶利钦所建立的政权和政治体制,是一种过渡体制。这个政权的源头是苏维埃政权,这样一种政权不免有相当多的旧时代的影子、残佘,其总体构架存在明显的苏联时代的烙印。
超级总统制取代了总-书-记制,但总-书-记一人说了算的体制依然存在。政-治-局不存在了,但人们在总统办公厅身上处处可以感觉到政-治-局的影子。政府、苏维埃服从政-治-局和总-书-记的指挥,这在叶利钦的政府和杜马同总统的关系中仍然处处可见。叶利钦统治所依靠的运转机制并没有脱离旧的那一套。
俄罗斯实行的是超级总统制,总统拥有无限权力,整个政权是以总统为中心的结构,它迫使行政、立法和司法统统服从总统的意志。
这种制度在俄国的存在有其合理的根据,在社会大变动的时代,需要强有力的铁腕人物,否则将一事无成。但靠一个人管理
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