一旦退居幕后,说话可就不大管用了,自己的关系也没有办法照顾了,这个私心才是造成机构臃肿,人浮于事的关键原因。”文总理一针见血的说道,“如今的新领导层已经开过几次会议,讨论这件事情,大家的意见都比较一致,那就是各部委需要进行一次比较大的合并,节省资源,提高效率。”
“早该如此了。”江风点头赞同道,对于新领导层还是比较期待的。
事实上确实如此,行政职能的错位和交叉,不仅造成了部门之间扯皮现象多,行政效能低下,过多经济资源被行政机构自身消耗掉;更重要的是,它无法履行宏观经济管理、市场监管、社会管理等职能,无法向民众提供合格的公共服务和社会保障等。
因此,必须对现有政府机构进行有效整合,改变政府机构繁多、职能交叉的现象,通过减少机构数量,降低各部门协调困难。使政府运作更有效率,更符合市场经济的宏观管理和公共服务的角色定位。而不仅仅是像过去一样,简单地推进“政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开”,虽然这些是政府机构改革中最基础性的工作。
换句话说,推行大部制同时就意味着政府职能必须以提供公共产品和公共服务为己任,从而使得政府权力得以规范、回归公共服务。
如果大部制改革达不到转变政府职能的效果,那么,它就会像之前的历次政府机构改革一样,陷入“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。
这种可能性是存在的,因为大部制一个直接的目的就是要打破现有的部门利益,但正如人们所担心的,如果几个部合并成为一个超级部,权力很大,对它进行监督恐怕更加困难,因此,若没有建立起有效的权力约束机制,在大部制下,原来的“部”降格为“司”,“阎王”变成了“小鬼”,可手中的权没有变,仍然行使过去“部”的职权,那么,大部制改革就可能把过去分散的部门利益,积聚为集中的部门利益。
要解决这一难题,惟有真正转变政府职能。
正是因为这样的原因,高层对于这件事情也都非常慎重,认为大部制是社会大转型中政府保障服务性功能突出、行政色彩淡化的必然选择,同时也担心大部制会造成尾大不掉的局面,到时候一个权力极大的部委,其领导的实际权力怕是连总理、副总理都难以制衡。
“希望这一次能够改革成功,我对你们还是比较看好的。”江风拍拍坐在沙发上的文总理的肩膀,嘻嘻哈哈的笑道。
……
随着**的进行,国内对于食品安全的关注没有降低,反倒是越来越关注了,甚至这个问题都成为**最关注的一个问题了。
为什么呢?因为随着食品安全检查的深入,又
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